Danıştay 4. Dairesi, pandemi önlemleri kapsamında alınan ve ülke genelinde müzik yayını saatini gece 01.00’e uzatan İçişleri Bakanlığı genelgesinin yürütmesini durdurdu. Kararın gerekçesinde, genelgenin yetki unsuru bakımından hukuka aykırı olduğu belirtildi.
İÇİŞLERİ BAKANLIĞI’NIN YETKİSİ BULUNMUYOR
Danıştay 4. Dairesi’nin kararında, Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikte, ülke genelinde müzik yayını süresine dair bir düzenleme bulunmadığı vurgulandı. İçişleri Bakanlığı’nın müzik yayını saatlerini belirleme yetkisinin olmadığına dikkat çekildi.
İçişleri Bakanlığı, daha önce yaptığı açıklamada, pandemi döneminde belirlenen müzik yasağının yaklaşan yaz mevsimi ve turizm hareketliliği nedeniyle gece 01.00’e kadar uzatıldığını duyurmuştu. Söz konusu genelge 10 Mayıs 2022 tarihinde valiliklere gönderilmişti.
CHP’Lİ GAMZE AKKUŞ İLGEZDİ’NİN DAVASI SONUÇLANDI
CHP İstanbul Milletvekili Gamze Akkuş İlgezdi’nin yanı sıra birçok kişi, İçişleri Bakanlığı’nın müzik yayını sınırlamasına ilişkin genelgenin iptali ve yürütmesinin durdurulması için dava açtı. İlgezdi, sosyal medya hesabından yaptığı açıklamada, davayı kazandığını duyurdu.
YETKİ UNSURU BAKIMINDAN HUKUKA AYKIRI
Danıştay 4. Dairesi, yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararın gerekçesinde şu ifadelere yer verdi:
“Müzik yayını süresinin ülke genelinde 01.00’e kadar uzatılmasını belirleyen genelge, yetki unsuru bakımından hukuka aykırıdır ve uygulanması halinde telafisi güç ve imkansız zararlara yol açabilir.”
Gerekçede ayrıca, idare hukukunda yetkinin, yalnızca Anayasa ve yasalarla belirlenen makamlara verildiği ve başka kurumlarca kullanılamayacağı ifade edildi. Cumhurbaşkanlığı kararnamesine göre, İçişleri Bakanlığı’nın görev ve yetkileri arasında müzik yayını süresini belirleme yetkisinin olmadığı vurgulandı.
ÇEVRE BAKANLIĞINA BAĞLI KURULLAR YETKİLİ
Danıştay, dava konusu genelgenin dayanağı olarak gösterilen Çevresel Gürültünün Değerlendirilmesi ve Yönetilmesi Yönetmeliği’nin ilgili maddelerini de inceledi. Yönetmelik hükümlerine göre, alan ve saat sınırlaması yetkisi, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın taşra birimleri olan İl Mahalli Çevre Kurullarına ait. Bu nedenle İçişleri Bakanlığı’nın müzik yayını sürelerini sınırlandırma yetkisi bulunmadığına hükmedildi.
